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公積金繳存相差70倍
來源:經濟參考報 點擊:0 次 2014-04-17 
[導讀]在珠海,三分之一的企業未給職工繳存住房公積金;在已建立住房公積金繳存制度的企業中,公積金繳存最高為9082元/月,最低為128元/月。(《珠江晚報》)   行業間收入差距幾年前的統計結果便已達5-10倍,住房公積

 在珠海,三分之一的企業未給職工繳存住房公積金;在已建立住房公積金繳存制度的企業中,公積金繳存最高為9082元/月,最低為128元/月。(《珠江晚報》)

  行業間收入差距幾年前的統計結果便已達5-10倍,住房公積金繳存額差距達到70倍。住房公積金的繳存最終是與個人薪資以及用人單位的繳存能力掛鉤,行業間住房公積金的差距與收入差距相仿,甚至因為公積金的避稅作用,高收入行業通過擴大公積金的繳存來實現避稅,從而導致住房公積金行業間差距相比收入更加擴大化。

  可見,公積金的行業間差距,不過是行業間收入差距的另一面鏡子。只要行業間收入差距客觀存在,公積金差距就必然如影隨形。不過,即便如此,公積金的福利化與行業間差距早已是人所共知的秘密,但當巨大的差距以數字的形式擺在了面前,仍然足以撩撥起公眾的敏感神經。以珠海為例,當公積金月繳存額最高達到9082元,最低僅為128元,高達70倍的差距,恐怕仍然要令人瞠目。而現實中,公積金高高在上的,幾乎無一例外都是壟斷性行業。而這樣的公積金制度,與其住房政策性金融的初衷,顯然已是嚴重的背離,甚至因為公積金制度自身的福利化,所謂住房市場化,也從未走出過福利陰影,與過去的福利分房相比,反而愈發顯得不公。

  不僅如此,假如說公積金制度天生與收入掛鉤,更與用人單位的繳存能力脫不開干系的話,作為寄生于收入差距之下的福利差距,自然不能寄望于僅從公積金制度自身得到解決。但是,公積金制度本身,恰恰也在擴大這一差距。

  公積金貸款的優惠金融政策,乍一看來似乎是一碗水端平,對所有繳存者都給予一視同仁的權益,但事實卻是,公積金繳存的巨大差距,不僅是繳存額本身的差距,更意味著住房金融權益上的“劫貧濟富”。對于繳存額低的低收入群體,恰恰又因很難具備住房首付的支付能力,公積金對他們而言完全成了“為他人作嫁衣裳”,公積金池中反而是低收入群體為高收入群體提供公積金優惠貸款,而由于無力支付首付,或是無還款能力,而公積金賬戶中的錢,又無法通過其他方式取出,公積金賬戶對于他們而言,更是成了有名無實的名義資產。這不僅是金融權利的不公,甚至已構成了對財產權的剝奪。作為一種強制儲蓄政策,賬戶所有人理應有放棄公積金貸款權并選擇退出的權利。


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